Dalam rangka memperoleh sertifikat pendidik, Undang-Undang No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen mensyaratkan guru (termasuk guru SD) mempunyai kualifikasi akademik minimum S-1 atau D-4 dan lulus uji sertifikasi yang menguji kecakapan empat kompetensi dasar ( pedagogi, profesional, pribadi dan sosial). Sehubungan dengan hal tersebut, Depdiknas c.q. Ditjen Dikti memperluas izin penyelenggaraan program studi S1 PGSD di sejumlah lembaga pendidikan tenaga kependidikan (LPTK). Sejak tahun 2002 sampai dengan 2005, hanya tujuh LPTK yang diberi izin untuk melaksanakan program S1 PGSD sebagai rintisan. Pada tahun 2006, Ditjen Dikti memperluas izin penyelenggaraan program S-1 PGSD menjadi 30 LPTK dan pada tahun 2007 meningkat menjadi 50 LPTK. Karena tidak semua LPTK tersebut mempunyai kapasitas yang memadai untuk memenuhi standar mutu nasional, pada beberapa tahun terakhir Ditjen Dikti mengenalkan skema dana kompetitif (program hibah kompetisi [PHK]) untuk mendukung peningkatan mutu pendidikan. Pada tahun 2006, Ditjen Dikti meluncurkan PHK S1 PGSD A dan B yang secara khusus ditargetkan untuk mendukung pengembangan pendidikan guru SD di LPTK. Sesuai dengan ayat 60 dan 61 Undang-Undang No. 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah No.19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, semua program studi, termasuk PGSD, harus terakreditasi oleh BAN-PT (Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi). Namun, hingga akhir 2007, belum satu pun program studi S1 PGSD yang mendapatkan status terakreditasi. Pada awal tahun anggaran 2008, Ditjen Dikti meluncurkan program BERMUTU untuk meningkatkan kualitas pendidikan guru di LPTK, khususnya pendidikan guru sekolah dasar dan menengah, melalui pemberian dana insentif akreditasi (DIA). DIA dikompetisikan untuk LPTK penyelenggara program studi S-1 PGSD yang memenuhi syarat. Dalam kompetisi tersebut Unesa berperan aktif untuk memperebutkan program DIA dengan melibatkan tiga program studi S1, yakni Prodi S1 PGSD sebagai program studi utama, dan dua program studi mitra (S1 Pendidikan Fisika dan S1 PPKn). Berdasarkan surat Ditjen Dikti Nomor 2501/D/T/2008 tanggal 22 Agustus 2008 tentang hasil desk evaluation proposal DIA BERMUTU 2008, Unesa termasuk delapan besar LPTK yang akan divisitasi. Visitasi yang dihadiri tiga asesor dan dua reviewer dilaksanakan 8 9 September 2008. Program yang dikembangkan dalam program DIA BERMUTU, khususnya Prodi S1 PGSD, adalah 1) peningkatan kualitas perkuliahan melalui pengembangan perangkat pembelajaran PAKEM, 2) optimalisasi sistem informasi untuk meningkatkan kualitas layanan, dan 3) peningkatan produktivitas karya ilmiah dosen melalui hibah penelitian.